India calls on China not to take any actions under new border law
23 अक्टूबर को, नेशनल पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति, चीन के औपचारिक लेकिन शीर्ष विधायी निकाय ने "देश के भूमि सीमा क्षेत्रों के संरक्षण और शोषण" के लिए एक नया भूमि कानून पारित किया, जो 1 जनवरी से लागू होगा, राज्य मीडिया सिन्हुआ की सूचना दी।
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कानून विशेष रूप से भारत के साथ सीमा के लिए नहीं है; हालाँकि, 3,488 किलोमीटर की सीमा विवादित बनी हुई है, और कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यह 17 महीने लंबे सैन्य गतिरोध के समाधान में और बाधाएँ पैदा कर सकता है। दूसरों को लगता है कि कानून सिर्फ शब्द है - जिस चीज ने संबंधों को खराब किया है वह घरेलू चीनी कानून नहीं है, बल्कि जमीन पर उनकी कार्रवाई है।
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चीनी कानून
सिन्हुआ के अनुसार, यह कहता है कि "चीन की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता ... चीन पवित्र और अहिंसक हैं", और राज्य से "क्षेत्रीय अखंडता और भूमि की सीमाओं की रक्षा के लिए उपाय करने और किसी भी कृत्य से बचाव करने और उसका मुकाबला करने के लिए कहता है जो [इन]" को कमजोर करता है। .
राज्य सीमा रक्षा को मजबूत करने, आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ-साथ सीमावर्ती क्षेत्रों में खुलने, ऐसे क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाओं और बुनियादी ढांचे में सुधार करने, लोगों के जीवन को प्रोत्साहित करने और समर्थन करने और सीमा रक्षा के बीच समन्वय को बढ़ावा देने के लिए उपाय कर सकता है। और सीमावर्ती क्षेत्रों में सामाजिक, आर्थिक विकास ”।
वास्तव में, यह सीमावर्ती क्षेत्रों में नागरिकों को बसाने के लिए एक धक्का का सुझाव देता है। हालांकि, कानून राज्य को "समानता, आपसी विश्वास और मैत्रीपूर्ण परामर्श के सिद्धांतों का पालन करने, विवादों और लंबे समय से चले आ रहे सीमा मुद्दों को ठीक से हल करने के लिए बातचीत के माध्यम से पड़ोसी देशों के साथ भूमि सीमा संबंधी मामलों को संभालने" के लिए कहता है।
चीन भारत सहित 14 देशों के साथ अपनी 22,457 किलोमीटर की भूमि सीमा साझा करता है, जो मंगोलिया और रूस के साथ सीमाओं के बाद तीसरी सबसे लंबी है। भारतीय सीमा के विपरीत, हालांकि, इन दोनों देशों के साथ चीन की सीमाएं विवादित नहीं हैं। एकमात्र अन्य देश जिसके साथ चीन ने भूमि सीमाओं पर विवाद किया है वह भूटान (477 किमी) है।
भारत के लिए एक संकेत...
पर्यवेक्षकों ने कहा कि एक कानून की घोषणा जो पूर्वी लद्दाख में गतिरोध को हल करने के लिए लंबे समय से चल रही चर्चाओं के समय चीन की सीमाओं को "पवित्र और अहिंसक" बनाती है, यह संकेत देता है कि बीजिंग वर्तमान स्थिति में अपनी एड़ी में खुदाई करने की संभावना है, पर्यवेक्षकों ने कहा।
लेफ्टिनेंट जनरल डीएस हुड्डा (सेवानिवृत्त), जिन्होंने उत्तरी कमान की कमान संभाली है, जो लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा के लिए जिम्मेदार है, ने कहा कि नया कानून पीएलए को स्पष्ट रूप से सीमा की जिम्मेदारी देता है - "हमारे विपरीत", के साथ सीमा प्रबंधन के लिए गृह और रक्षा मंत्रालयों में से कौन जिम्मेदार है, इस पर स्पष्टता की कमी। लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा, "एक स्पष्ट अंतर है, स्पष्ट दृष्टिकोण है कि पीएलए सीमा प्रबंधन करेगा।"
लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा, "इस नए कानून के साथ, मुझे नहीं लगता कि पीएलए किसी अन्य क्षेत्र (लद्दाख में) से पीछे हट रहा है।" पीएलए अब "सीमा की अखंडता, संप्रभुता की रक्षा करने के लिए बाध्य है", और कह रही है कि "हम ए, बी, सी, डी क्षेत्रों से बाहर निकलने जा रहे हैं, यह और अधिक कठिन बना देगा", उन्होंने कहा।
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कुल मिलाकर, "यह बातचीत को थोड़ा और कठिन बना देगा, शेष क्षेत्रों से हटने की संभावना कम होगी," लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा।
“आप चल रहे गतिरोध के बीच एक कानून क्यों पारित करना चाहते हैं? आप स्पष्ट रूप से एक संदेश भेज रहे हैं ... अब जब उन्होंने एक कानून बना लिया है, तो यह कल के समझौते के साथ कैसे मेल खाता है?" लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा कि आगे जाकर बातचीत और कठिन हो जाएगी। "वे हमसे और अधिक मांग सकते हैं, [कह रहे हैं] ये हमारे कानून हैं, अगर आप चाहते हैं कि हम बातचीत करें, तो यह हमारी निचली रेखा है," उन्होंने कहा।
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... या स्पष्ट बता रहे हैं?
कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यह नहीं है कि कानून क्या कहता है, लेकिन चीन इस आधार पर क्या करता है यह मायने रखता है। गौतम बंबावाले, जिन्होंने 2017-18 में चीन में भारत के राजदूत के रूप में कार्य किया और बीजिंग के साथ बहुत लंबे समय तक व्यवहार किया, ने कहा कि कानून केवल "स्पष्ट बताता है"।
“हर देश अपनी क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करने के व्यवसाय में है, यह किसी भी सरकार का काम है। बड़ा सवाल यह है कि आपका क्षेत्र क्या है, और वहां हम एक-दूसरे से सहमत नहीं हैं।"
बंबावाले ने कहा कि सीमा विवाद को निपटाने के सवाल पर कानून का कोई प्रभाव नहीं है, जिस पर दोनों देश कई दशकों से बातचीत कर रहे हैं, “सिवाय इसके कि चीन की केंद्र सरकार इसके लिए जिम्मेदार है, और यह सच है कि इसके बिना भी सच है। कानून"। यह केवल "भाषा, शब्द, क्रिया की एक पूरी मात्रा है, जिसे आप इसे कॉल करना चाहते हैं"।
बंबावाले ने कहा, "असली मुद्दा" है, "वे अपनी सेना के साथ क्या कर रहे हैं, मई 2020 से उन्होंने क्या किया है, जिस तरह से भारत ने प्रतिक्रिया दी है ... यही वह है जो जमीनी स्थिति को प्रभावित करता है। अगर कोई बातचीत होती है तो मैं इसे (कानून) बातचीत पर बहुत अधिक प्रभाव के रूप में नहीं देखता।
के अनुसारo बंबावाले, पिछले साल पूर्वी लद्दाख में अपने कार्यों से, “चीनी स्पष्ट रूप से संकेत दे रहे हैं कि वे बातचीत के माध्यम से सीमा या एलएसी को हल करने की कोशिश करते-करते थक गए हैं; वे संकेत दे रहे हैं कि वे बल प्रयोग के जरिए ऐसा करेंगे।"
आदर्श सीमावर्ती गांव
चीन सभी क्षेत्रों में एलएसी के पार "अच्छी तरह से" सीमा रक्षा गांवों का निर्माण कर रहा है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने इस साल जुलाई में अरुणाचल प्रदेश की सीमा के पास तिब्बत के एक गांव का दौरा किया था।
कानून की घोषणा से पहले ही, पूर्वी सेना के कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल मनोज पांडे, जो सिक्किम से अरुणाचल प्रदेश तक 1,346 किलोमीटर एलएसी के लिए जिम्मेदार हैं, ने कहा था कि सीमावर्ती गांवों का "दोहरा नागरिक और सैन्य उपयोग" भारत के लिए चिंता का विषय है।
“उनकी अपनी नीति या रणनीति के अनुसार, सीमा के पास आदर्श गाँव बन गए हैं। लोग वहां कितनी मात्रा में बसे हैं, यह अलग सवाल है। लेकिन हमारे लिए यह चिंता का विषय है कि वे इन सुविधाओं और गांवों का दोहरा नागरिक और सैन्य उपयोग कैसे कर सकते हैं। और हमने अपनी परिचालन योजना में इस पर ध्यान दिया है, ”लेफ्टिनेंट जनरल पांडे ने पिछले सप्ताह कहा था।
लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा कि चीन हमेशा अपने दावों को मजबूत करने के लिए नागरिक आबादी का इस्तेमाल करता रहा है। उन्होंने डेमचोक की स्थिति का उल्लेख किया, जहां कुछ "तथाकथित नागरिकों" ने एलएसी के भारतीय पक्ष में तंबू गाड़ दिए हैं, और इस मुद्दे का समाधान होना बाकी है।
लेफ्टिनेंट जनरल हुड्डा ने कहा कि चीन न केवल सैन्य बल्कि नागरिकों की मौजूदगी से भी जमीनी हकीकत को बदलने की कोशिश कर रहा है। "इसका मतलब है कि आप एलएसी के करीब नागरिक आबादी के पुनर्वास को देखने जा रहे हैं।"
उन्होंने आगे कहा: "यदि आप (चीन) दूसरी तरफ बसे हुए आबादी को शुरू करते हैं, तो हम (भारत) महसूस करते हैं कि हमारी सीमा है, किसी भी समय बाद में, जब भी आप दोनों पक्षों के बीच सीमा पर चर्चा करना शुरू करते हैं, तो वे करेंगे मान लीजिए कि हमने (चीन) इस क्षेत्र में आबादी बसा ली है।"
हालांकि, बंबावाले ने कहा कि चीन वैसे भी ऐसा कर रहा है - नए कानून के बिना भी। “ऐसा करने में सक्षम होने के लिए कानून एक आवश्यक शर्त नहीं है … अरुणाचल प्रदेश के कुछ हिस्सों में, हम इसे जानते हैं। शायद अन्य क्षेत्रों में भी, ”उन्होंने कहा।
